8月21日国新办发布会：财政部重拳整治地方违规税费优惠 推进全国统一大市场建设

2026-08-26 08:00:04来源：互联网

8月21日，国务院新闻办公室举办“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，聚焦积极财政政策助力经济社会高质量发展相关举措。财政部副部长廖岷在会上明确表态，将以三大关键举措破除全国统一大市场建设的卡点堵点，为各类市场主体营造公平竞争的营商环境，推动要素资源在更大范围顺畅流动。

针对部分地方政府违规出台税费优惠、以返税方式引税等扰乱市场秩序的行为，廖岷强调将采取零容忍态度，动真碰硬严肃追责处理，坚决杜绝税收政策“洼地”的形成。他提到，财政部正一体化推进税收优惠规范与税制改革，系统梳理过往因阶段性需求出台的税收优惠政策，对不符合当前高质量发展要求的政策予以终止，对仍有实施价值的及时优化调整，从根源上扭转政策“碎片化”带来的市场扭曲，着力打造公平透明的营商环境“高地”。

在规范地方财政补贴方面，财政部已联合多部门建立全国统一的地方财政补贴负面清单管理机制，清晰划定违规补贴的具体情形。一方面坚决遏制新增违规补贴，另一方面分类稳妥规范存量问题，同时依托预算管理一体化系统，实现对违规补贴的精准监测与及时核查，释放从严监管的明确信号。地方层面则需严格对照负面清单要求，按照“谁制定谁清理、谁主管谁规范”的原则开展自查自纠，从源头建立新增补贴项目的设立与审核机制，确保财政补贴行为合规有序。

优化政府采购秩序是打造统一大市场的另一重要抓手。廖岷介绍，财政部正配合推进政府采购法修订，实施本国产品政策，无论国有企业、民营企业还是外资企业，只要产品符合标准均可平等参与采购活动。针对采购环节中存在的异常低价问题，将完善交易规则，推动实现优质优价，从制度层面遏制无序竞争。同时构建事前、事中、事后全链条常态化监管机制，聚焦差别歧视条款、围标串标等四类违法违规行为开展专项整治，持续净化政府采购市场环境。此外，结合加入世贸组织《政府采购协定》的谈判进程，进一步完善国内政府采购制度与管理体系，兼顾国内公平与国际规则。

廖岷指出，建设全国统一大市场既是攻坚战也是持久战，“十五五”规划纲要明确提出要破除阻碍要素流动的卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。下一步，财政部门将持续推进存量税收优惠政策的清理规范，确保地方财政补贴负面清单管理机制落地见效，深化政府采购市场秩序整治，全力构建高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，为经济社会高质量发展注入坚实的财政动力。