发改委5月发布会回应4月经济波动：国内经济向新向优态势未变

2026-06-02 08:30:37来源：互联网

5月22日，国家发改委召开5月份新闻发布会，政策研究室副主任、新闻发言人李超针对4月部分经济指标出现波动的情况作出回应。他表示，指标波动受外部环境不确定因素增多、地缘政治风险上升以及国内供强需弱矛盾突出等多重因素影响，但我国经济平稳运行、向新向优的发展态势并未改变，当前经济呈现三大突出特征。

新兴动能持续壮大是首要特征。1—4月，全国规模以上高技术制造业增加值同比增长12.6%，高技术产业投资增速达6.1%，其中航空航天器及设备制造、计算机及办公设备制造、信息服务业投资分别实现17.9%、13.9%和18.1%的高增长；高技术产品出口额同比增长27.6%，占出口总额比重升至27.9%，新质生产力加速成型。

市场效益逐步改善成为重要支撑。随着重点行业产能治理和“内卷式”竞争整治显效，部分行业供求关系理顺、价格企稳回升，带动企业利润增长和市场预期向好。一季度全国规模以上工业企业利润同比增长15.5%，其中高技术制造业利润增速高达47.4%；资本市场同步给出积极反馈，4月份上证指数、深证成指分别上涨5.7%和12.1%，折射出市场对经济基本面的信心。

外贸韧性进一步彰显。依托完整产业体系和产品服务质量提升，1—4月全国进出口总额同比增长14.9%，总量增长的同时结构持续优化：市场合作更趋多元，对东盟、欧盟、共建“一带一路”国家的进出口均保持两位数增长；产品结构不断升级，机电产品出口额增长17.6%，其中电动汽车、集成电路出口增速分别达68.1%和78.3%，风力发电机组及其零件、工业机器人出口也分别实现40.7%和30%的快速增长。

发布会还披露了多项支撑产业发展的政策举措。针对集成电路和软件产业，发改委近期发布通知启动2026年税收优惠清单制定工作，这已是连续第6年推进此项工作。2025年我国集成电路产业销售收入突破1.7万亿元，同比增长超19%，正是税收优惠降成本、促研发、稳预期作用的体现。2026年优惠清单将延续往年标准，在支持导向上聚焦“硬科技”企业，明确研发费用占营收比例、研发人员占比等核心指标；优惠范围涵盖企业所得税、进口关税等多类型；优惠力度保持稳定，针对不同工艺线宽的集成电路生产企业或项目给予梯度化所得税减免。

在技术改造和设备更新领域，2026年科技创新和技术改造再贷款额度从5000亿元扩至1.2万亿元，支持范围扩展至电子信息、人工智能等14个重点领域，同时纳入研发投入较高的民营中小企业；利率从1.75%降至1.25%，财政贴息标准从1个百分点提升至1.5个百分点。下一步，发改委将联合有关部门加快项目筛选推送、推动政银企精准对接、加强跨部门协同，确保政策落地见效。

发改委表示，将严格落实中央政治局会议部署，用足用好宏观政策推动稳就业、稳企业等举措落地，同时加强经济监测预警，动态完善政策工具箱，根据形势及时出台举措，全力推动“十五五”实现良好开局。